285 289 309 293 293 294 296第5章 指導・指示・助言 285 285 288 290 292 294 294 296 298 300 300 301 304 304 305 305 306 307 309 311 311 313 313 314目 次第2 「就労意欲が低い」ことを考える 1 「働けない」「働かない」とは 2 支援のあり方 第3 就労支援の難しさ 第4 生活保護行政の実践から学ぶ 第5 就労意欲の低い人への支援とは 第6 まとめ 第1 ケースワーカーから被保護者への働きかけの根拠 第2 法27条の指導・指示 1 指導と指示 2 旧生活保護法との関係 第3 指導・指示とは 1 口頭による指導・指示と文書による指導・指示 2 最少限度の指導・指示 第4 指導・指示の範囲と内容 1 保護受給中の指導・指示 2 違法，不適切な内容の指導・指示 第5 指導・指示の手順 1 口頭による法27条1項の指導・指示 2 文書による法27条の指導・指示 3 文書による指導・指示内容が履行されない場合 第6 不適正な指導・指示 第7 不利益処分は文書による指導・指示が必要 第8 指導・指示文書への記載内容 1 法27条の指導・指示文書への記載 2 適切な履行期間の設定 第9 弁明の機会の付与（法62条4項） 第10 不利益処分（保護の廃止，停止，変更）の妥当な程度 1 処分についての保護課長通知 2 裁判例 xxii
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