わかる！地籍調査 Ｑ＆Ａによる準則・運用基準の実務解説

第１章　作業の流れ（執筆者：山中正登）
第1　測量方式別・作業形態別の作業工程
Q1 　地籍調査や街区境界調査の作業について教えてください。
1 地上法による地籍調査
Q2 　当 町は，来年度から地上法による地籍調査を行うことを検討しています。この作業の流れを教えてください。
2 航測法による地籍調査
Q3 　当 村は，来年度から航測法による地籍調査を行うことを検討しています。この作業の流れを教えてください。
3 街区境界調査
Q4 　当 市は，地籍調査事業を再開しますが，休止した原因等を考慮して，来年度は街区境界調査を行うことを検討しています。この作業の流れを教えてください。

第2　地籍調査と街区境界調査との作業の違いなど
Q5 　地籍調査と街区境界調査との作業の違いを教えてください。
Q6 　地 籍調査と街区境界調査における作業名の総称について教えてください。

第２章　計画・事務手続（執筆者：山中正登）
第1　全体計画の作成（A1・GA1 工程）
Q7 　全体計画の作成について教えてください。
Q8 　山 海市役所では，【図2-1】の市街地（字浜）を地上法により，山林部（字山）を航測法により，それぞれ地籍調査を行うことを検討しています。
この計画の場合の留意点を教えてください。

第2　関係機関との調整（A2・GA2 工程）
1 法務局との協議・依頼
Q9 　 Q7の全体計画の作成において管轄登記所や公物管理者との事前協議及び19 条5 項指定対象事業者との調整が必要です。
まず，法務局との事前協議や依頼について教えてください。
Q10　地 籍調査を行う市町村は，準則 7条の 2に規定する登記所に備え付けられている資料との整合性を確保する必要がなければ，登記官への協力依頼はできないのでしょうか？
2 公物管理者との調整
Q11　公物管理者との調整について教えてください。
3 19 条5 項指定の推進
Q12　1 9 条5 項指定対象事業者との調整に関し，この指定の推進について教えてください。

第3　事業計画の策定及び公表（A3・GA3 工程）
Q13　事業計画の策定及び公表について教えてください。

第4　実施に関する計画の作成（A4・GA4 工程）
1 実施に関する計画の作成
Q14　実施に関する計画の作成について教えてください。
Q15　任 意方式による地籍調査における実施計画の作成について教えてください。
Q16　十 箇年計画に基づく地籍調査における実施計画の作成について教えてください。
2 実施計画に定める調査地域の決定基準
Q17　実施計画に定める調査地域の決定基準を教えてください。
Q18　土 地改良区等が実施計画に定める調査地域の決定基準を教えてください。
Q19　調査地域は，どのような単位で決定するのでしょうか？
Q20　準 則10条 3 項が引用する不登法35 条の地番区域について教えてください。
Q21　原 則である1つの地番区域を単位として調査地域を決定すると，どのような単位区域になりますか？
Q22　松 竹市は，各地番区域の面積がまちまちです。どのように単位区域を決定したらよいでしょうか？
Q23　果 樹市役所は，令和8 年度から十箇年計画による地籍調査を実施します。
令和8 年度の事業計画において，優先実施地域を早期に行う観点から次の【図2-7】の調査地域が定められています。この場合の単位区域は，いくつとなるのでしょうか？
Q24　干 支町役場は，令和 9 年度において次の【図 2-8】の調査地域とする計画ですが，規定上の支障がありますか？
Q25　十 箇年計画による地籍調査においては，調査地域の設定について市町村の区域内のうち一会計年度において地籍調査を実施しようとする区域とし（準則10 条1 項ただし書），その調査地域は地番区域ごとに区分した単位区域とすることを原則とし（同条3 項本文），地番区域が狭い又は広い場合その他必要な場合には単位区域の設定単位をこれに従うことなく設定できるとされています（同項ただし書）。
この「その他必要な場合」とは，どのような場合でしょうか？
Q26　調 査地域の決定に際し，単位区域と地番区域との関係で留意する点を教えてください。
3 実施計画に定める精度区分
Q27　実施計画に定める精度区分について教えてください。
Q28　運 用基準5条 1項において，原則として，大都市の市街地は甲1とし，中都市の市街地は甲2 とすることなどが定められていますが，どのような都市が大都市であるのかについて，地籍調査の関係法令を調べましたが見当たりません。
地籍調査を実施しようとする市が，大都市なのか，中都市なのか，それ以外の市街地なのか，精度区分を決定するための都市規模基準はありますか？
Q29　精 度区分を甲3 とする区域について，運用基準5 条1 項は「（大・中都市）以外の市街地」「村落」「整形農用地」としていますが，この市街地と村落とは，どのような区域を指しているのでしょうか？
4 実施計画に定める縮尺区分
Q30　実施計画に定める縮尺区分について教えてください。
Q31　運 用基準5 条2 項の各筆の面積の「中央値」とは，どのように求めるのでしょうか？
Q32　各 筆の面積の「中央値」について，街区境界調査図は一筆地ごとの形状を表示しないので問題は生じませんが，地籍図の場合には地籍図の縮尺によって一筆地ごとの形状表示に影響があります。
運用基準5 条2 項が平均値ではなく中央値としている理由を教えてください。
5 実施計画に定める作業計画
Q33　実施計画に定める作業計画について教えてください。
Q34　準 則12条 2 項後段が地籍測量は42 条及び76条に定める地籍測量の順序に従って区分することが「できる」として任意であり，「しなければならない」との強制でないのは，どうしてですか？
Q35　作業計画を定める際に考慮する点を教えてください。
Q36　地 籍調査の開始前に作成する作業計画に係る考慮事項の一つに単位作業間の進度が挙げられていますが（準則12 条3 項前段），実際に各単位作業を実施しないと進度は分からないのですが，どのように考慮するのでしょうか？
6 街区境界調査の実施計画
Q37　街区境界調査においても実施計画を定めなければなりませんか？

第5　作業規程の作成（A5・GA5 工程）
Q38　作業規程の作成について教えてください。
Q39　各 種マニュアルを使用した方法による8条申請のほか，国土交通大臣の承認を得て準則に定めのない方法により実施できる地籍調査はありますか？

第6　実施計画及び作業規程の届出
Q40　実施計画及び作業規程の届出について教えてください。

第7　国土調査の指定の公示・公表（A6・GA6 工程）
Q41　国土調査の指定の公示又は公表について教えてください。

第8　国土調査の実施の公示（A7・GA7 工程）
Q42　国土調査の実施の公示について教えてください。

第9　計画・事務手続のまとめ
Q43　A ・GA の工程における全体計画，事業計画，実施計画，作業計画といった計画や作業規程の作成・届出，実施の公示などについて教えてください。

第３章　準備（執筆者：山中正登）
第1　実施組織の確立（B1・GB1 工程）
Q44　実施組織の確立について教えてください。

第2　補助申請（B2・GB2 工程）
Q45　補助申請について教えてください。

第3　作業班の編成・外注先又は委託先の選定（B3・GB3 工程）
1 作業班の編成・外注先の選定
Q46　作業班の編成・外注先の選定について教えてください。
2 委託先の選定
Q47　委託先の選定について教えてください。

第4　推進委員会の設置（B4・GB4 工程）
Q48　推進委員会の設置について教えてください。

第5　趣旨の普及（B5・GB5 工程）
Q49　趣旨の普及の方法について教えてください。
Q50　協力体制の確立について教えてください。
Q51　趣旨の普及に係る経費負担について教えてください。

第４章　地籍図根三角測量（執筆者：佐藤　修）
第1　作業の準備（C1・GC1 工程）
Q52　地上法による地籍測量について教えてください。
Q53　航測法による地籍測量について教えてください。
Q54　併用法による地籍測量について教えてください。
Q55　地籍測量に用いる器械及び器材について教えてください。
Q56　地籍測量における作業の記録及び成果について教えてください。

第2　選点（C2・GC2 工程）
Q57　地籍測量の基礎とする点について教えてください。
Q58　地籍図根点の配置及び密度並びに地籍図根測量の方法について教えてください。
Q59　地籍図根三角点の選定について教えてください。
Q60　地籍図根三角測量における多角路線の選定について教えてください。
Q61　地籍図根三角点選点図，地籍図根三角点平均図及びその縮尺について教えてください。

第3　標識の設置（C3・GC3 工程）
Q62　地籍図根三角点の標識の設置及び規格について教えてください。

第4　観測及び測定（C4・GC4 工程）
Q63　地 籍図根三角測量における観測及び測定について教えてください。

第5　計算（C5・GC5 工程）
Q64　地籍図根三角点の座標値及び標高の計算を教えてください。

第6　点検測量（C6・GC6 工程）
Q65　地籍図根三角測量の点検測量について教えてください。

第５章　地籍図根多角測量（執筆者：佐藤　修）
第1　地籍図根多角測量
1 選点（D2・GD2 工程）
Q66　地籍図根多角点の選点について教えてください。
Q67　地籍図根多角測量における多角路線の選定について教えてください。
Q68　地籍図根多角点選点図，地籍図根多角点平均図及びその縮尺を教えてください。
2 標識の設置（D3・GD3 工程）
Q69　地籍図根多角点の標識の設置及び規格について教えてください。
3 観測及び測定（D4・GD4 工程）
Q70　地 籍図根多角測量における観測及び測定について教えてください。
4 計算（D5・GD5 工程）
Q71　地 籍図根多角点の座標値及び標高の計算について教えてください。
5 点検測量（D6・GD6 工程）
Q72　地籍図根多角測量の点検測量について教えてください。

第2　航空測量
1 作業の準備（RD1 工程）
Q73　航空測量の作業について教えてください。
2 既存資料の収集（RD2 工程）
Q74　航 空測量の作業における既存資料の収集について教えてください。1
3 標定点等及び航測図根点の選定（RD3 工程）
Q75　航 空測量における標定点等及び航測図根点の選定について教えてください。
4 標識の設置（RD4 工程）
Q76　対空標識の設置について教えてください。
5 空中写真撮影又は航空レーザ計測（RD5 工程）
Q77　空中写真撮影について教えてください。
Q78　航空レーザ計測について教えてください。
6 空中三角測量又は航空レーザ計測データの解析（RD6 工程）
Q79　空 中三角測量における調整及び座標計算について教えてください。
Q80　既存の空中写真の活用について教えてください。
Q81　航空レーザ計測の点密度について教えてください。
Q82　航空レーザ計測データの解析について教えてください。
Q83　既存の航空レーザ測量成果の活用について教えてください。
7 空中写真又は三次元の座標値データを用いた基礎資料の作成（RD7 工程）
Q84　空中写真等を用いた基礎資料の作成について教えてください。
Q85　三次元の座標値データを用いた基礎資料の作成について教えてください。
8 補備測量における選点及び標識の設置（RD12 工程）
Q86　補備測量について教えてください。 148
Q87　補 備測量（細部図根測量）における選点及び標識の設置について教えてください。
9 補備測量における観測及び測定（RD13 工程）
Q88　補 備測量（細部図根測量）における観測及び測定について教えてください。
10 補備測量における計算（RD14 工程）
Q89　補 備測量（細部図根測量）における計算について教えてください。
11 補備測量における点検測量（RD15 工程）
Q90　補 備測量（細部図根測量）における点検測量について教えてください。
12 補備測量における観測及び測定（RD16 工程）
Q91　補 備測量（一筆地測量）における観測及び測定について教えてください。
13 補備測量における計算及び筆界点の点検（RD17 工程）
Q92　補 備測量（一筆地測量）における計算及び筆界点の点検について教えてください。
14 筆界点座標値の計測及び点検（RD18 工程）
Q93　筆界点座標値の計測及び点検について教えてください。

第６章　一筆地調査（執筆者：山中正登）
第1　作業の準備（E1・GE1 工程）
Q94　作業の準備について教えてください。
第2　作業進行予定表の作成（E2・GE2 工程）
Q95　作業進行予定表の作成について教えてください。
Q96　作 業進行予定表の基である作業計画は，一筆地調査のほか，地籍測量や地積測定などの各単位作業について定めることとされています（準則12 条1 項・2 項）。
ところが，地籍測量などの作業進行予定表を作成する規定は，準則等に見当たりません。
なぜ，一筆地調査のみ作業進行予定表を作成するのでしょうか？

第3　単位区域界の調査（E3・GE3 工程）
Q97　単位区域界の調査について教えてください。
Q98　果 樹市役所は，前記【図 2-7】の 2 つの単位区域における現地概略調査を行います。
準則14 条の見出しは「単位区域界の調査」としていますので単位区域の境の現地概略調査を行えばよいのでしょうか？それとも同条本文の単位区域の現地概略調査を行うのでしょうか？

第4　調査図素図等の作成（E4・GE4 工程）
1 調査図素図の作成
Q99　調査図素図の作成方法について教えてください。
Q100 　準 則16 条 1 項が規定する登記所地図の複写は，どのような方法で行うのでしょうか？
Q101 　登記所地図がない場合における調査図素図の作成方法を教えてください。
Q102 　調査図素図の表示事項を教えてください。
2 調査図一覧図の作成
Q103 　調査図一覧図の作成方法について教えてください。
3 地籍調査票・街区境界調査票の作成
Q104 　地籍調査票の作成方法について教えてください。
Q105 　街区境界調査票の作成方法について教えてください。
Q106 　地 籍調査票又は街区境界調査票の編綴及び表紙の作成方法について教えてください。

第5　現地調査等の通知（E5・GE5 工程）
1 現地調査等の通知の記載事項
Q107 　現 地調査又は図面等調査を実施することの通知に記載する事項
について教えてください。
Q108 　現地調査等の通知は，誰の名義で作成するのでしょうか？
2 現地調査等の通知の対象者
Q109 　準 則 20 条 1 項は，現地調査を実施する地域内の土地の所有者等に通知すると規定しています。
実施地域に接する実施地域外の土地の所有者等には，地籍調査を実施することの周知をしなくともよいのでしょうか？
3 利害関係人の範囲
Q110 　準 則20条 1 項に規定する「その他の利害関係人」とは，どのような利害がある人を指しているのでしょうか？
4 代理人とは？
Q111 　準 則20 条1 項に規定する「これらの者の代理人」とは，どのような人を指しているのでしょうか？
5 現地調査等の通知をする順位
Q112 　準 則 20 条1 項は「土地の所有者その他の利害関係人又はこれらの者の代理人に……通知する」と規定しています。
土地の所有者のほかに利害関係人が登記されている場合には，同時に現地調査の通知をしなければならないのでしょうか？
6 土地の所有者が死亡している場合の現地調査の通知
Q113 　現 地調査の通知をしたところ，土地の登記簿の所有権登記名義人は既に死亡しているとのことでした。どのように対処すればよいのでしょうか？
Q114 　相続人の調査方法や順位について教えてください。
Q115 　現 地調査等の通知を行うため相続人の調査をする必要があります。
戸籍事項証明書等の収集方法を教えてください。
Q116 　現地調査の通知に係る留意点を教えてください。
7 土地の所有者の相続人が相続放棄している場合
Q117 　相 続人が相続放棄をしているとの主張の場合，どのようにすればよいのでしょうか？
8 現地調査等の通知に所有者名等を付記する際の留意点
Q118 　運 用基準10 条の2 第 2 項は，「当該通知に係る土地の所有者の氏名……を併せて通知するよう努める」として，「……しなければならない」としていませんので，これを通知しなくてもよいのでしょうか？
9 準則・運用基準の規定以外の現地調査の通知の記載事項
Q119 　準 則や運用基準の規定以外で現地調査の通知に記載する事項は，ありますか？
10 現地調査の通知等の作成例
Q120 　現地調査の通知等の作成例について教えてください。
11 図面等調査の通知の作成例
Q121 　図面等調査の通知の作成例について教えてください。
12 街区境界調査の通知の作成例
Q122 　街区境界調査の通知の作成例について教えてください。
13 図面等調査の実施決定基準
Q123 　準 則 20条 2項と同条 3 項の「その他の事情」について教えてください。
14 集会所等での図面等調査を自宅等で行うことの可否
Q124 　集 会所等での図面等調査について，土地の所有者から高齢のため図面等を自宅に送付してほしいとの申出がされました。
どのように対応すればよいのでしょうか？
15 所有者等の探索の範囲
Q125 　現 地調査等の通知が到達しなかった場合の対応について教えてください。

第６　筆界標示杭の設置
Q126 　筆界標示杭の設置について教えてください。

第7　市町村の境界の調査（E6・GE6 工程）
Q127 　市町村の境界の調査について教えてください。

第8　現地調査等の実施（E7・GE7 工程）
1 現地調査の実施方法
Q128 　現地調査の実施方法について教えてください。
2 図面等調査の実施方法
Q129 　図面等調査の実施方法について教えてください。
3 無反応所有者等への対応
Q130 　無反応所有者等への対応について教えてください。
4 各調査の処理及び留意点
Q131 　所有者の調査について教えてください。
Q132 　現地調査における筆界又は街区境界の調査について教えてください。
Q133 　地上法による地籍調査において，図面等調査によって行う筆界の調査について教えてください。
Q134 　現地復元性を有する地積測量図がありません。筆界案の作成方法について教えてください。
Q135 　航測法による地籍測量において行う図面等調査での筆界の調査について教えてください。
Q136 　準則 30 条 4 項（一部が所在不明）の適用について教えてください。
Q137 　準則 30 条 5 項（全員が所在不明）の適用について教えてください。
Q138 　準則 30 条の 2（筆界確定判決，筆界特定）の適用について教えてください。
Q139 　街区境界の調査について教えてください。
Q140 　分割があったものとしての調査について教えてください。
Q141 　合併があったものとしての調査について教えてください。
Q142 　一部合併があったものとしての調査について教えてください。
Q143 　代位登記の申請について教えてください。
Q144 　地番の調査について教えてください。
Q145 　地目の調査について教えてください。
Q146 　表題登記をすべき土地の調査について教えてください。
Q147 　滅失等の土地の調査について教えてください。
Q148 　長狭物の調査について教えてください。
Q149 　私有地以外の土地の調査について教えてください。

第７章　細部図根測量（執筆者：佐藤　修）
第1　作業の準備（FⅠ1・GFⅠ1 工程）
Q150 　細部図根測量の方法を教えてください。

第2　選点及び標識の設置（FⅠ2・GFⅠ2 工程）
Q151 　細部図根点の選点及び標識の設置について教えてください。

第3　観測・測定，計算，点検測量及び取りまとめ（FⅠ3～6・GFⅠ3～6 工程）
Q152 　細 部図根測量における多角路線の選定について教えてください。
Q153 　多 角路線の与点となる細部図根点等の精度区分や与点の数について教えてください。
Q154 　多角路線の次数や路線の長さについて教えてください。
Q155 　地 籍図根多角測量を省略した場合の多角路線について教えてください。
Q156 　厳密網平均計算について教えてください。
Q157 　細 部多角点選点図及び細部多角点平均図について教えてください。
Q158 　放射法による細部図根測量について教えてください。
Q159 　放 射法による細部図根測量における与点から細部放射点の距離や次数の制限について教えてください。
Q160 　簡易網平均計算について教えてください。
Q161 　TS法，GNSS法の点検について教えてください。
Q162 　細部図根測量における観測及び測定について教えてください。
Q163 　細 部図根点配置図及び細部図根点成果簿について教えてください。

第８章　一筆地測量（執筆者：佐藤　修）
第1　作業の準備（FⅡ-11・GFⅡ-11 工程）
Q164 　一筆地測量の基礎とする点について教えてください。
Q165 　一筆地測量の方法について教えてください。
Q166 　放射法による一筆地測量の方法について教えてください。
Q167 　多角測量法による一筆地測量の方法について教えてください。
Q168 　交点計算法による一筆地測量の方法について教えてください。
Q169 　単点観測法による一筆地測量の方法について教えてください。
Q170 　ネットワーク型RTK 法について教えてください。
Q171 　ヘルマート変換について教えてください。
Q172 　DGPS法について教えてください。

第2　観測・測定，計算点及び筆界点の点検（FⅡ-12・13，GFⅡ-12・13 工程）
Q173 　一筆地測量における筆界点の次数について教えてください。
Q174 　筆界点の位置の点検について教えてください。

第９章　地籍図原図の作成
（執筆者：佐藤　修）
地籍図原図の作成（FⅡ-22・23，GFⅡ-22・23 工程）
Q175 　地籍図原図の作成について教えてください。
Q176 　地籍明細図の作成について教えてください。

第１０章　地積測定（執筆者：佐藤　修）
地積測定，計算及び点検（G2・GG2 工程）
Q177 　地積測定の方法について教えてください。
Q178 　地積測定の点検について教えてください。
Q179 　地 積測定成果簿又は街区面積測定成果簿について教えてください。

第１１章　 地籍図・地籍簿又は街区境界調査図・街区境界調査簿の作成（執筆者：山中正登）
第1　地籍調査票・街区境界調査票の整理（H1・GH1 工程）
Q180 　地 籍調査票の整理又は街区境界調査票の整理について教えてください。

第2　地籍簿案・街区境界調査簿案の作成（H3・GH3 工程）
Q181 　地 籍簿案又は街区境界調査簿案の作成について教えてください。

第3　閲覧（H5・GH5 工程）及び誤り等申出（H6・GH6 工程）
Q182 　閲覧について教えてください。

第4　地籍図及び地籍簿又は街区境界調査図及び街区境界調査簿の保管等
Q183 　地 籍図及び地籍簿又は街区境界調査図及び街区境界調査簿の保管及び補正について教えてください。

第5　認証申請関係書類の整理（H8・GH8，2 項委託H10・GH10 工程）
Q184 　認 証申請関係書類を作成する際の留意事項について教えてください。

第6　成果の認証後の手続
Q185 　成果について認証を受けた後の手続について教えてください。

事項索引
判例索引
先例索引
図索引
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